Грузоотправители часто допускают превышение массы по той причине, что не хотят платить больше за два рейса.

Стремление все вместить в машину, чтобы транспортировать груз одной ходкой часто приводит не только к быстрому износу дорожного покрытия, но также и авариям.

Законом России предусмотрена ответственность, возлагаемая на отправителей грузов, превышенных по массе.

Как правило, она практически удвоенная и даже утроенная в сравнении со штрафами физическим или должностным лицам. Чтобы обжаловать такие санкции придется достаточно времени потратить на изучение законодательства.

Поэтому многие обращаются к специалистам – автоюристам, которые могут решить вопрос с оспариванием таких дел на профессиональном уровне.

Какой наносится ущерб дорожному покрытию

Часто встречающаяся проблема перегруженных фур, грузовых машин на российских дорогах приводит к нарушению целостности дорожных одежды (покрытия дорожного полотна).

По данным статистики вред дорогам именно от тяжелых грузовиков, перемещающихся с превышенными килограммами, составляет от 30 до 45% из всего объема ущерба.

Он состоит в прогибах, растрескиванию дорожного полотна от воздействия на него тяжелой массой. В связи с этой проблемой до 2020 года на всех автодорожных трасса в стране должны быть установлены контрольно-весовые пункты, работающие на автоматизированной системе.

Какую ответственность несет

Ответственность ложится на плечи не только грузоотправителя, но также и самого перевозчика. Каждая сторона должна внимательно произвести бортовое взвешивание, проконтролировать крепления груза, прочность упаковки, тары и так далее.

Можно отметить следующих ответственных лиц:

  1. Грузоотправитель – гражданин, юридическое лицо (компания, предприятие, фирма) и индивидуальный предприниматель.
  2. Перевозчик – индивидуальный предприниматель, транспортная компания (юр. лицо) и её должностное лицо-контролер, который обязан произвести проверку на предмет перегруза.

На основании Приказа Министерства транспорта России №258 от 27.07.2012 и закона №257-ФЗ от 08.11.2007, если на оси будет превышаться нагрузка хотя бы на 2 %, то уже следует оформлять специальное разрешение на провоз такого груза в конкретном автотранспортном средстве.

Спецразрешение можно взять в следующих инстанциях:

  1. «Ространснадзор» – г. Москва, ул. Петрозаводская, д. 32-А.
  2. «Росавтодор» – г. Москва, ул. Бочкова, д. 4.
  3. Региональное министерство транспорта по месту нахождения ТС или грузоотправителя.
  4. Владельцы участка или целой автодороги.

Стоимость запроса на получение разрешения, направленного в государственные учреждения, составляет на ноябрь 2020 года – 1600 руб. (пп .111 п.1 ст. 333.33 НК РФ).

Такой пропуск выдается в готовом варианте уже через 2-3 дня. Он рассчитан на 10 поездок в минимуме и на 3 месяца по максимуму, если нормы перегруза, указанные в разрешительном документе, будут соблюдены.

Грузоотправитель

Грузоотправитель – это лицо, фигурирующее в различной документации как тот, кто отправляет груз для транспортировки по определенному маршруту на заданный адрес доставки.

Для этого он его приготовляет должным образом (соответствие нормам безопасности, упаковка и прочее) и сдает для отправки. Лицо, отправившее груз на перевозку, может быть также одновременно и продавцом.

Все деловые отношения между перевозчиком и собственником перевозимого имущества оформляются договором перевозки. Эту норму соблюдать должны юридические лица и индивидуальные предприниматели (п. 1 ст. 784 ГК РФ).

Документы, в которых обозначают одну из сторон – «Грузоотправитель»:

сопроводительные ТТН (накладные)
согласовательные перевозочные разрешения
партнерские договора перевозок или контракты аренды

В большинстве случаев, когда заполняется счет-фактура, то в ней обязательно прописывают адрес и наименование грузоотправителя (строка 3).

Об этом говорится в ст. 169 НК РФ, Письме ФНС №ММВ-20-3/96@ и в правительственном Постановлении РФ №1137 от 26.12.2011, отредактированном 19.08.2017.

Если нет счета-фактуры, тогда организационным документом может быть УПД – универсальный передаточный документ, объединяющий в себе счет-фактуру и первичные бумаги, которые отражают хозяйственные операции. Если несколько отправителей, то их указывают в документах через точку с запятой.

Административная ответственность грузоотправителя за перегруз грузового автомобиля в 2020 году:

Юридические лица – владельцы грузов, предприятия, компании, которые обязаны подготовить его к отправке в соответствии с требованиями закона.

Договорная ответственность соответствует административной, указанной в КоАП РФ там, где штрафы погашает грузоотправитель.

Когда совершается правонарушение именно из-за увеличенного в размере или по массе груза, то за это больше всего отвечает именно его владелец.

Перевозчик

Перевозчик – лицо, берущее на себя ответственность своевременно подать автотранспортное средство к грузу, чтобы перевезти его по заданному маршруту и в срок.

Вовремя подать машину к точке загрузки, проследить за исправностью автотехники, наличием всех необходимых крепежей груза в кузове – это обязанность транспортировщика (п. 1 ст. 791 ГК РФ).

Это обозначает, что грузоподъемность ТС должна соответствовать условиям в договоре перевозки. Куда именно следует подъехать, в какое время, по какому маршруту и куда продвигаться – все эти детали должны быть четко отражены в соглашении.

Ответственность перевозчика административная:

Пункт ответственности Место в КоАП РФ
Несовпадающие сведения о грузе (его массе и размерах), указанные перевозчиком в документации п. 8 ст. 12.21.1 с указанием на нарушения п. 1, 2 и 4 настоящей статьи
Превышение массы груза на 10% или его габаритов на 10 см. при перевозке без спецразрешения. Нарушения п. 1, 2 и 4 ст. 12.21.1
Превышение массы груза на 20% или его габаритов на 20 см. при перевозке без спецразрешения. Нарушения п. 1, 2 и 4 ст. 12.21.1
Превышение массы груза на 20% или его габаритов на 20 см. при перевозке со спецразрешением. Нарушения п. 1, 2 и 4 ст. 12.21.1
Неправильные сведения в документах о массе или габаритах груза, либо перевозке (дата, время и проч.). п. 9 ст. 12.21.1 с указанием на нарушения п. 3, 5 и 6 настоящей статьи
Превышение грузовеса на 20-50% или его габаритных параметров на 20-50 см. при перевозке без спецразрешения. Нарушения п. 3, 5 и 6 ст. 12.21.1
Превышение грузовеса на 20-50% или его габаритных параметров на 20-50 см. при перевозке со спецразрешением. Нарушения п. 3, 5 и 6 ст. 12.21.1
Превышение грузовеса больше 50% или его габаритных параметров больше 50 см. при перевозке с/без спецразрешения. Нарушения п. 3, 5 и 6 ст. 12.21.1
Другая неисполнительность. п. 7 ст. 12.21.1
(кроме случаев указанных в пунктах наст. статьи 1-6)
Превышение массы и габаритов при погрузке. п. 10 ст. 12.21.1
Нарушение предписаний, регулируемых дорожными знаками при перевозке грузов (напр., проезд под символом «3.12» или «3.11»). п. 11 ст. 12.21.1
Ответственность при перевозке Статья КоАП РФ
Перемещение по федеральной дороге без обязательной платы с грузом более 12 т. п. 1 ст. 12.21.2
Повторное перемещение бесплатно по федеральной дороге с перегрузкой. п. 2 ст. 12.21.2

Продолжение таблицы:

Пункт ответственности Административная ответственность — размер штрафа (руб.)
ИП Должностное лицо Автофиксация нарушения
Несовпадающие сведения о грузе (его массе и размерах), указанные перевозчиком в документации — 15000-20000 —
Превышение массы груза на 10% или его габаритов на 10 см. при перевозке без спецразрешения. — 10000-15000 150000
Превышение массы груза на 20% или его габаритов на 20 см. при перевозке без спецразрешения. — 25000-30000 300000
Превышение массы груза на 20% или его габаритов на 20 см. при перевозке со спецразрешением. — 20000-25000 250000
Неправильные сведения в документах о массе или габаритах груза, либо перевозке (дата, время и проч.). — 25000-35000 —
Превышение грузовеса на 20-50% или его габаритных параметров на 20-50 см. при перевозке без спецразрешения. — 25000-40000 400000
Превышение грузовеса на 20-50% или его габаритных параметров на 20-50 см. при перевозке со спецразрешением. — 30000-40000 400000
Превышение грузовеса больше 50% или его габаритных параметров больше 50 см. при перевозке с/без спецразрешения. — 45000-50000 500000
Другая неисполнительность. — 5000-10000 —
Превышение массы и габаритов при погрузке. 80000-100000 — —
Нарушение предписаний, регулируемых дорожными знаками при перевозке грузов (напр., проезд под символом «3.12» или «3.11»). 5000 5000 5000
Ответственность при перевозке Физ. лица Должн. лица Юр. лица
Перемещение по федеральной дороге без обязательной платы с грузом более 12 т. 5000
(иностр. перевозчикам)		 — 5000
(кроме иностр. перевозчиков)
Повторное перемещение бесплатно по федеральной дороге с перегрузкой. 10000
(иностр. перевозчикам)		 — 10000
(кроме иностр. перевозчиков)

Должностное лицо – это человек, на которого по инструкции возлагается обязанность осуществить по всем правилам перевозку, в том числе и принять участие в документальном её оформлении.

Им может быть водитель, если он является одновременно индивидуальным предпринимателем (ИП), а может быть и служащий транспортной компании, на которого была возложена задача оформить и отправить имущество грузоотправителя.

В обязанность перевозчика входит:

  • фиксация груза в соответствии с требования ПДД;
  • правильное распределение перевозимых объектов на площадке кузова, грузового отсека;
  • иметь на руках все действительные документы, касающиеся груза, права управления ТС, страхования, подтверждения надлежащего технического состояния машины и прочие.
  • внимательно следить за дорожными знаками и выполнять все требования ПДД во время пути;
  • иметь исправный видеорегистратор;
  • выполнять все условия перевозочного договора.

Все крупногабаритные или тяжеловесные грузы обязательно должны провозиться по российским дорогам с разрешением, оформленным перевозчиком.

Поэтому у каждого водителя, везущего такой груз, должно быть на руках кроме водительских прав, страховки и иных бумаг, еще и специальное разрешение на перевозку.

Граждане-водители и бизнесмены (ИП) подлежат мере наказания в случае нарушения вышеуказанных пунктов, точно также как и юридические лица. Это касается как грузоотправителей, так и перевозчиков.

Штрафы за перегруз по осям автомобиля

На основании ч. 3 ст. 35 Устава автотранспорта и горэлектротранспорта, утвержденного законодательным положением №259-ФЗ от 08.11.2007, прошедшим последнюю редакцию 03.07.2016, за перегруженный ТС возлагается административное наказание на грузоотправителя в размере 20%.

Такой размер наказания в денежной форме прописывается и в договорах, заключаемых с перевозчиками. Рассмотрим размеры денежных взысканий в отношении нагрузки на оси грузовика.

Сколько стоит помощь юриста

В стоимость услуг юристов, берущихся за дело по штрафованию грузоотправителей (или перевозчиков) за превышение массы или габаритов автотранспортных средств, складывается из разных видов оформительской и правовой деятельности.

Перечень действий большой, но можно отметить самые основные услуги, за которые взимается отдельная плата:

  1. Изучение постановления суда о штрафе, подготовка встречных документов с возражениями.
  2. Направление претензий, ходатайств, писем и прочего в другие инстанции – ГИБДД, приставам и прочее.
  3. Представление интересов клиента в суде (оплачивается как пакет услуг, куда должна входить и бумажная работа).
  4. Выезд на место задержания с целью оценки обстановки.
  5. Работа с понятыми, очевидцами, служащими государственных служб и другое.

Цены в России на услуги автоюристов по вопросам перегрузки ТС:

Наименование юридической компании, ИП Тип услуги Цена услуги, руб.
Юриспруденция и Финансы
«Malina Group»		 Анализирование —
Документы в суд 15000
Оспаривание штрафа, представительство на суде интересов клиента. 45000
ЮФ «ИнтеллектуалЪ» Консультация (устно) 1000
Консультация (письменно) 5000
Заключение после анализа документов в письменном виде 7000
Изготовление досудебной документации в ГАИ 5000-8000
Дела «под ключ» в арбитраже От 30 тыс.
«Под ключ» в суде общей юрисдикции От 28 тыс.
Обжалование штрафа от «Росавтодор» при перегрузках масс авто От 25 тыс.
«Auto-Helper» Полным пакетом услуг, в зависимости от того кто клиент – физ. лицо, юр. лицо или ИП. 25000-80000

Продолжение таблицы:

Наименование юридической компании, ИП Город охвата деятельностью Телефон для контакта
Юриспруденция и Финансы
«Malina Group»		 Москва и МО +7 (495) 532-54-57
+7 (926) 174-26-83
ЮФ «ИнтеллектуалЪ» Санкт-Петербург и ЛО +7 (812) 961-07-17
«Auto-Helper» Москва, Санкт-Петербург +7 (499) 653-73-40
+7 (812) 425-30-53

Пример из судебной практики

В случаях, когда были зафиксированы нарушения по КОАП, но качество российской дороги не отвечало требованиям стандартов (ГОСТ Р 52748-2007 или СНиП), тогда судебные инстанции смягчали наказание, наложенное на перевозчиков.

Но в большинстве таких случаев за дело принимался грамотный юрист или адвокат.

Самостоятельно решить проблему для снижения размера санкции практически невозможно.

Рассмотрим один пример судебной практики (однотипные дела под номерами – А05-7029/2012, А05-14721/20127, А05-4786/2013, А05-9275/2013):

  1. При задержании грузовика 25.12.2011 г. марки IVECO сотрудник ДПС оштрафовал водителя и выписал штраф на грузоотправителя.
  2. После тщательных исследований выяснилось, что на контрольном пункте, где осуществлялось взвешивание авто весы были сломаны и показывали неверные данные.
  3. Юрист выявил это путем предоставления суду копии технической документации на весы – в заводском паспорте электронной конструкции модели «ВА-Д-20» (№10-28434), была проставлена запись «Не годны». Весы поставлены на ремонт с 8 декабря 2011 г. по 29 декабря того же года.
  4. Автомобиль грузовой был взвешен в период ремонта весов.
  5. Суд отменил постановление, выписанное сотрудником ГИБДД по причине: «Нет доказательств наличия именно тяжеловесного груза».

Если по дороге проедут хотя бы несколько раз тяжеловесные машины, то это моментально уничтожает целостность дорожного покрытия.

В свою очередь, такое обстоятельство снижает качество езды и эксплуатационные нормы более легковесных автомобилей – легковых, пассажирских Газелей и других.

Установленные штрафы призваны служить частичным покрытием финансовых расходов на ремонты дорог в стране. Их можно уменьшить по размеру, но нельзя отменить, если вина грузоотправителя перед законом суду очевидна.